La restauració pot finalment obrir fins a les 21.30 hores i sense límit d'aforament a les terrasses a partir d'aquest dilluns 23 de novembre, quan comença la primera etapa del pla de desescalada. A l'interior es marca un límit del 30%.

A més, en aquesta primera de quatre fases, cinemes, teatres, auditoris i sales de concert obriran al 50%, amb un aforament màxim de 500 persones. També es produirà la reobertura de les instal·lacions esportives a l'aire lliure, amb la meitat de l'aforament, però també a l'interior, amb un límit del 30%.

El confinament municipal de cap de setmana passarà a ser comarcal en la segona fase, i desapareix a partir de la tercera. També llavors, a l'entorn del 21 de desembre, s'aixecarà el tancament perimetral de Catalunya.

Pel que fa a universitats i escoles, es continua amb la docència en format virtual a les universitats. El batxillerat i cicles formatius o ensenyaments de règim general reglats es fa reducció de l'activitat presencial. D'altra banda, a ESO, Primària i Infantil la presencialitat continua sent plena. Canvia la normativa en les extraescolars, que obren les activitats esportives no competitives organizados en l'àmbit escolar, les presenciales organizados pelo centres educatius i fora d'ells amb un maxim de 6 alumnes, i les d'àmbit del lleure educatiu a l'aire lliure o les que es facin en espiar interiors en grups de 6.

També es continua demanant el teletreball a les empreses, excepte quan no sigui possible.